Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto įtaka ekologijai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir vertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš dešimties ha), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių per metus).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto virš 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
- Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris tūris)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Jei veikla nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, rūšis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus esminius žingsnius:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, vandens, grunto, biologinės įvairovės matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos mechanizmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Kai numatote projektą, kuris gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga iš anksto nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.
read more